Об экспертных компаниях Москвы

Экспертная организация — ЭкспертКонсалтинг является профессиональной независимой компанией, предлагающей широкий спектр услуг по экспертизе качества. Позвоните и мы скажем, сможем ли выполнить конкретную экспертизу и если да, то в какой срок. В настоящее время в Москве и по всей стране институты гослицензирования и государственной экспертизы строительства не работают так, как они были задуманы — как государственный аппарат исполнительной власти.
Два принятых несколько лет назад Федеральных закона, непосредственно касающихся развития строительной отрасли в нашей стране, вызвали больше вопросов, чем помогли в решении отраслевых проблем. Речь идет о ФЗ «О техническом регулировании» и о ФЗ «О саморегулируемых организациях». Первый из них отбросил Россию на десятилетия назад, если не в петровские времена, то, как минимум, в довоенные. Результат же введения в нашей стране института саморегулирования пока неоднозначен, только начинает сформировываться.
Лицензирование вводилось прежде всего, для того, чтобы поднять качество выпускаемой продукции через право ее производить. Задумано было неплохо, но в результате все свелось к неожиданно неприятному результату. Более двухсот тысяч выданных в былые времена лицензий даже не соответствовали количеству всех зарегистрированных строительных организаций.
Государственная экспертиза в настоящее время перегружена. Сегодня она проводит экспертизы не только отраслевого, но и специализированного плана, как например, экспертиза подписей, экологическая, санитарно-техническая, пожарная, гостехнадзоровская. Представляется, что оптимальным было бы создание коллиции между государственной экспертизой и различными специализированными экспертными организациями, которые могли бы выступать в ранге негосударственных, но работать для государственных экспертиз, готовя для них все необходимые документы.
На сегодняшний момент существует 5 типов зданий и сооружений, которые не проходят государственную экспертизу. Это независимая экспертиза частной недвижимости, промышленных предприятий до 1,5 тыс. кв.м, некоторые другие объекты. Наблюдается тенденция к конкуренции в сфере частных экспертиз строительства.

Вообще можно было бы создать независимую экспертную организацию на базе Российского общества инженеров строительства. Однако, безусловно, если мы хотим делать качественную экспертизу, к этому необходимо привлекать и другие организации. Так, было бы возможным при определенных условиях привлекать ПНИИИС для экспертизы результатов инженерных изысканий. Причем проверка должна быть не просто камеральной, а с выездом на конкретные объекты. Ведь надо проверить, сколько скважин пробурено, все ли доделано до конца, все ли соответствует документации. Это могут сделать только специалисты, обладающие не только теоретическими знаниями, но и практическим опытом. Представляется, что заказчик пойдет на это, хотя бы потому, что экспертная организация будет нести с заказчиком совместную ответственность.

А как же сделать так, чтобы экспертная организация захотела сама нести ответственность?
Скорее всего необходимо разрабатывать институт страхования и создания экспертных организаций при страховых компаниях.
Основная роль будет отводиться Заказчику. При этом самое большое упущение ФЗ «О саморегулируемых организациях» в том, что в нем нет ни слова о функции заказчика, то есть той структуры, которая будет поручать саморегулируемой организации выполнение конкретных изыскательских, проектных и строительно-монтажных работ. Ведь сегодня по Гражданскому кодексу можно обойтись и без саморегулируемых организаций, поручив работу любому предприятию. Усугубляется все тем, что государственных заказчиков сейчас довольно мало. По госзаказу ведется строительство только оборонных, медицинских и образовательных предприятий. А массовое строительство, в том числе и жилищное, ведется по индивидуальным заказам и на частные средства. Таким образом, как только либо в изменениях к Градостроительному кодексу, либо в самом Законе «О саморегулируемых организациях» будет оформлена функция заказчика, цена этого документа резко возрастет.

Одновременно с введением института саморегулирования в нашей стране необходимо создавать структуру наподобие Госстроя СССР, которая бы унифицировала, приводила к единому знаменателю деятельность всех однотипных саморегулируемых организаций. В противном случае возникнет параллелизм, дублирование или отрицание одних документов другими. Эта же структура могла бы обобщать весь получаемый опыт, давать рекомендации, связанные с унификацией тех или иных решений, и, в конце концов, ставить точку над «i» в вопросах, идентичных для всех саморегулируемых организаций.

Как выбрать экспертную организацию. Сегодня многие граждане и организации, юристы и адвокаты, судьи и следователи стоят перед нелегким выбором: Какой из множества экспертных организаций или персонально кому из экспертов назначить проведение серьезного исследования в рамках гражданского, арбитражного, административного или уголовного дела. Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года), статья 41 распространил свое действие на судебно — экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами: «В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно — экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. На судебно — экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 — 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона». С появлением правовой основы, по всей России, в том числе и Москве, начиная с 2002 года, начали появляться негосударственные организации, специалисты которых привлекаются судами и следственными органами для проведения судебных экспертиз. Сейчас (2012-2016гг.) рынок Москвы буквально кишит специализированными экспертными организациями (типа бюро, центров и прочих в форме юридического лица ООО, ОАО, ЗАО) и заманчивыми предложениями: «Экспертиза после ДТП», «Экспертиза все ответы бесплатно!», «Экспертиза любая за 2500 руб.!» , «Судебная экспертиза», «Консультации экспертов бесплатно» и т.д. Так кого же пригласить или заявить в суде для выполнения столь важной и ответственной работы? Так какую же организацию выбрать, чтобы не угодить в руки к новоявленным остапам бендерам, которых достаточно среди вышеупомянутых учреждений?

Для того, чтобы Вы в один прекрасный день не потратили время и деньги впустую, ЭкспертКонсалтинг предлагает некоторые варианты проверки, после которых, — смело можете гнать мошенников взашей.

1) Если Вам предлагают оказать экспертные услуги в организации. Примечание: Экспертная организация должна иметь все правовые основания. Нужно иметь ввиду, что цены на серьезные экспертизы начинаются от 10 — 20 000 руб. Экспертиза обуви, одежды и мелких товаров, может стоить до 5000 руб. Желательно, если организация состоит в системе добровольной сертификации некоммерческого партнерства, например «ПАЛАТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ».

2) Вы нашли экспертную организацию в Интернете… красивый Сайт, на первом месте в поисковике, указан очень большой перечень проводимых видов (родов) экспертиз, в том числе «радиационная», «биологическая» и т.д. Тут же позвонили по указанному сотовому телефону, а Вам говорят «приедьте туда-то не зная куда, специалист в отпуске, болен, в командировке и т.п. Примечание: Чтобы не нарваться на очень дорогие и некачественные экспертные услуги через посредников, проверьте, к примеру, адрес офиса. Офис — это лицо организации (посредники его, как правило, не имеют, либо там откликается совсем другая организация), на официальном Сайте должны быть размещены документы (Свидетельства и Сертификаты) организации.

3) Вам говорят, что якобы организация или эксперт имеет все… Лицензии либо Аккредитации……. — Это полная чушь, если вопрос конечно не был задан провокационно. (В последнее время граждане пытаются казаться умными и спрашивают о том, о чем не имеют ни малейшего представления — о лицензиях. Поэтому по телефону бывает проще ответить, что мол имеются все лицензии и аккредитации, чем рассказывать дятлоws лекции) Примечание: Требования о предоставлении экспертом лицензии на право производства судебных экспертиз и(или) сведений (документа) о его аккредитации являются незаконными и не выполнимыми. Лицензирование судебно-экспертной деятельности не предусмотрено Федеральным законодательством (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О лицензировании отдельных видов деятельности». Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 (ред. от 20.08.2010) «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»). В настоящее время обязательной аккредитации экспертов и экспертных организаций в Российской Федерации не существует.

4) Если Вам нужна (или назначается) судебно-оценочная экспертиза, судебная строительно-техническая экспертиза или другая из судебных экспертиз и Вам уверено говорят, что они будут выполняться организациями или специалистами саморегулируемых организаций (СРО). Примечание: Требование о представлении экспертом сведений о своем членстве в СРО не предусмотрено законом. Судебная экспертиза осуществляется только по нормам процессуальных кодексов. Что касается компетенции эксперта, то она должна устанавливаться по существу, а не по формальным основаниям.

5) Если Вам рекомендуют назначить судебного эксперта. Какие требования предъявляются к судебному эксперту (кто может быть судебным экспертом)? Примечание: Все процессуальные кодексы указывают только одно основание (требование) для назначения лица судебным экспертом — наличие специальных знаний (ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ). Вместе с тем, процессуальные кодексы требуют, чтобы в своем заключении судебный эксперт сообщил о своем образовании, специальности, стаже работы, о наличии ученой степени и (или) ученого звания (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ). Требование о наличии высшего образования для государственных судебных экспертов содержится в ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (№ 73-ФЗ от 31.05.2001). Эти данные помогают суду (следователю, дознавателю) в решении вопроса о компетентности эксперта. Эксперт должен иметь высшее образование, специальность, специализацию, желательна дополнительная подготовка – это прямо может повлиять на качество исследования (например, высшее техническое, трасология-общее, транспортная трасология … требуется более узкая подготовка). Эксперт может состоять в некоммерческом партнерстве, например «ПАЛАТЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ», которая является крупнейшей в настоящее время организацией, осуществляющей сертификацию негосударственных судебных экспертов и негосударственных судебно-экспертных лабораторий в Российской Федерации, стаж работы по экспертной специальности должен быть хотя бы не менее 3-5 лет.

6) В выбранной Вами организации говорят, что проведут любую экспертизу, даже самую сложную и у них все имеется для этого. Примечание: Помните, что в настоящее время судебная экспертиза насчитывает десятки различных родов и видов, она постоянно развивается путем создания новых и совершенствования имеющихся методик. Для многих исследований требуется проведение сложных, лабораторных исследований (испытаний) на дорогостоящем оборудовании. Простой пример: сейчас довольно часто приходиться проводить экспертизу видео- и звукозаписей (фонографическая) для судов и следственных органов. Тут даже обладая специальными и сверхпрофессиональными познаниями, не возможно из пальца высосать объективную и достоверную информацию и ответить на все вопросы без лабораторных исследований.

7) Вы получили на руки Заключение специалиста, как результат досудебного исследования или в суде ознакомились с Заключением эксперта, назначенным по определению суда, читаете его и в ужасе….. никакой логики (алгоритм не выполнен) коротко и не понятно…… откуда что взялось, больше того находите ошибки, противоречия и т. д. ??? Примечание: Заключение эксперта должно быть выполнено по форме, установленной законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года), а так же ст. 294 УПК РФ, ст. 86 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ. На исследование специалиста (в досудебном порядке) форма нигде не определена, но лучше его выполнить в соответствии с этими же требованиями (кроме ознакомления с правами и обязанностями и подпиской. Там не эксперт, а специалист и не экспертиза, а исследование). Форма и содержание заключения судебного эксперта: Вводная часть. 1. Место и время производства экспертизы (оформления заключения). 2. Основание производства судебной экспертизы (определение, (постановление) по делу, номер и наименование дела). 3. Должность, классный чин, специальное звание лица, назначившего экспертизу. 4. Сведения об экспертном учреждении, а также ф.и.о. эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность. 5. Сведения и предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 6. Вопросы, поставленные перед экспертом (приводятся в кавычках так, как они изложены в определении (постановлении). Если какой-то вопрос не ясен и нет возможности уточнить его у лица, назначившего экспертизу, эксперт самостоятельно формулирует вопрос так, как он его понимает и после всех перечисленных вопросов пишет: «Вопрос такой-то эксперт понимает в следующей редакции: (приводит свою редакцию вопроса)». 7. Объекты, представленные на исследование (после сверки наличия объектов, указанных в определении (постановлении), включаются в перечень объектов по определению (постановлению). 8. Материалы дела, относящиеся к производству (предмету) экспертизы, (Если предоставлено все дело, то указывается № дела, наименование, количество томов, количество листов в каждом томе. Если листы дела с материалами для эксперта не указаны, эксперт ограничивается вышеприведенным). 9. Лица, присутствовавшие при производстве экспертизы. 10. Если данная экспертиза дополнительная или повторная, то это указывается с приведением сведений: где, когда, кто провел первичную экспертизу и к каким выводам пришел. 11. Заявленные ходатайства (если были) и результаты. Исследовательская часть. 1. Осмотр и описание объектов исследования. Изучение материалов дела, нормативная и справочная литература. (Эксперт осматривает и излагает общие и частные признаки объектов исследования, отбирая те, которые будут далее изучаться; обозначает материалы дела, приводит наименование документов и их содержание, акцентируя внимание на фактах, которые будут использованы в исследовании). 2. Аналитическая часть. (Эксперт реально или мысленно делит объекты на части, чтобы тщательно и подробно изучить каждую часть объекта). 3. Синтезирующая часть. (Эксперт соединяет части в единое целое для получения нового, более полного знания об объекте). 4. Экспертный эксперимент (если проводился). 5. Результативная часть. (Эксперт обобщает полученные результаты и в развернутом виде формулирует будущие выводы, приводя их обоснование). При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)». Выводы. Это лаконичное, четкое, однозначно трактуемое изложение ответа на поставленный вопрос. Форма выводов может быть: — категорическая утвердительная; — категорическая отрицательная; — альтернативная (эксперту заданы две, три ситуации); — условно-определенная (решается задача для сформулированных условий); — решить не представляется возможным (НПВ) с указанием причины невозможности решения вопроса.

8) Вы не отнеслись серьезно к выбору экспертной организации и Суд не принимает заключение судебного эксперта. Примечание: Если заключение эксперта выполнено по форме, установленной законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года), проведено исследование в полном объеме и даны ответы на вопросы, суд обязан принять заключение эксперта. Заключение эксперта по экспертизе, проведенной в точном соответствии с ее правовым регулированием, является доказательством по делу и должно быть приобщено к материалам дела. «Заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивированно в решении или определении» (ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). «Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу» (ч. 3 ст. 86 АПК РФ). «Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы» (ст. 187 ГПК РФ). Из выше приведенных статей очевидно, что заключение эксперта всегда должно быть приобщено к материалам дела, проверено и оценено наряду с другими доказательствами. Не выполнение этих условий являетсягрубейшим нарушением закона. Как было указано выше, суд может не согласиться с заключением эксперта и не принять его в качестве доказательства. Однако и в этом случае экспертиза, проведенная экспертом, должна быть оценена и включена в судебные издержки.

9) Вам показалось или «соседи говорят….» и Вы решили, что судебная экспертиза неправильная, не отвечает основным принципам, предъявляемым к ней, таким как полнота, объективность, всесторонность и т. д. Можно найти экспертную организацию, которая за деньги сделает рецензию на заключение судебного эксперта после принятия решения по делу. Однако примечание: ни в одном из процессов (уголовном, гражданском, арбитражном) такого процессуального действия как рецензия на заключение судебного эксперта не предусмотрено. Если сторона обоснованно не согласна с заключением судебного эксперта, она может ходатайствовать перед судом о назначении дополнительной или повторной экспертизы. В уголовном процессе наряду с этим сторона может обратиться к специалисту и предложить ему дать заключение по уже проведенной экспертизе, сформулировав надлежащим образом вопросы. Как всякая рецензия она может быть оспорена автором, т.е. судебным экспертом, давшим заключение.

Где найти райские отсрова на www.lostaholics.com конечно!