Таможня назначила экспертизу товара: что делать

Груз пришёл, а таможня назначила экспертизу: отобрали пробы, выпуск задерживается, декларант ждёт заключения и не понимает, что будет дальше. Если по итогам экспертизы таможня изменит код ТН ВЭД, страну происхождения или таможенную стоимость, придётся доплатить пошлины и НДС, а иногда — ответить по делу об административном правонарушении. На этой странице — что важно знать участнику ВЭД, пока идёт таможенная экспертиза, и как оспорить её результат с помощью независимого исследования.

Зачем таможня назначает экспертизу

• Классификация товара. Проверка заявленного кода ТН ВЭД: состав, назначение, принцип действия, степень готовности товара.
• Страна происхождения. Подтверждение или опровержение заявленной страны.
• Таможенная стоимость. Проверка заявленной стоимости и её составляющих.
• Идентификация. Соответствует ли товар документам, тот ли это товар, что был задекларирован или помещён под процедуру.
• Документы и средства идентификации. Подлинность документов, пломб, маркировки.

Экспертизу проводят таможенные эксперты или иные эксперты, назначенные таможенным органом. Решение о её назначении принимает таможня, и декларант с ним знакомится.

Права декларанта во время таможенной экспертизы

Таможенное законодательство ЕАЭС даёт декларанту права, которыми часто не пользуются, а потом жалеют:

• знакомиться с решением о назначении экспертизы и вопросами эксперту;
• заявлять отвод эксперту;
• просить поставить дополнительные вопросы;
• присутствовать при отборе проб и образцов, получать копию акта отбора;
• знакомиться с заключением эксперта и получать его копию;
• просить о дополнительной или повторной экспертизе, если с заключением не согласны.

Особенно важно присутствовать при отборе проб и следить, чтобы они были представительными: если для анализа отобрали нетипичный образец, весь результат экспертизы может оказаться неверным. Сохраните контрольные образцы — они пригодятся для независимого исследования.

Срок экспертизы и выпуск товара

Срок проведения экспертизы указывается в решении о её назначении, и таможня может его продлить. На время экспертизы во многих случаях можно добиться выпуска товара при условии обеспечения уплаты возможных доплат таможенных платежей, чтобы не держать груз на складе и не платить за хранение. Порядок выпуска в конкретной ситуации стоит уточнить у таможенного представителя заранее.

Как оспорить заключение таможенной экспертизы

Если с выводами таможенного эксперта вы не согласны, есть несколько шагов:

1. Независимое исследование. Эксперт изучает товар, контрольные образцы, техническую документацию производителя и заключение таможни. Он проверяет, правильно ли отобраны пробы, полны ли исследования и обоснованы ли выводы о составе, назначении или функциях товара. Результат — заключение специалиста или рецензия на заключение таможенной экспертизы.
2. Ходатайство о повторной экспертизе. С таким заключением легче добиться от таможни назначения повторной экспертизы или пересмотра решения о классификации.
3. Обжалование. Решение таможни обжалуют в вышестоящем таможенном органе или в арбитражном суде. Независимое заключение прикладывают к жалобе или заявлению.
4. Судебная экспертиза. В арбитражном деле можно заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы в независимой организации (статья 82 АПК РФ). Для этого суду нужно информационное письмо о возможности, сроках и стоимости экспертизы.

Что нужно для независимого исследования

• решение о назначении таможенной экспертизы, акт отбора проб и образцов;
• заключение таможенного эксперта;
• декларация на товары, контракт, инвойсы, спецификации;
• техническая документация производителя: паспорт, сертификаты, описания, состав;
• контрольные образцы или доступ к товару;
• решение о классификации или о корректировке, если оно уже принято.

Стоимость и сроки

Стоимость зависит от вида товара, количества вопросов и необходимости лабораторных исследований. Называем её после того, как посмотрим заключение таможни и документы на товар. Если сроки на обжалование поджимают, скажите об этом сразу — подскажем, что можно сделать быстрее.

Подробнее о видах таможенных экспертиз, классификации по ТН ВЭД и спорах с таможней — на странице «Таможенная экспертиза». Похожие экспертизы: товароведческая экспертиза, химическая экспертиза, рецензия на заключение эксперта.

№ свид-ва Палаты судебных экспертов 9100. Номер в общероссийском реестре судебно-экспертных организаций 416.